问题描述
国务院新闻办公室今天（9月23日）举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。教育部相关负责人介绍，“十四五”规划所确立的教育领域各项目标任务已全面高质量完成。
“十四五”时期，落实立德树人根本任务取得新突破，全员全过程全方位育人体系已经形成。持续推进大中小学一体化、德智体美劳五育并举，学校思想政治工作体系进一步完善。坚持“健康第一”，全面落实中小学每天综合体育活动2小时，各地普遍探索实施课间15分钟，“身上有汗、眼里有光”逐步成为现实。
“十四五”时期，普惠优质教育公共服务取得新突破。中国已经建成规模最大且高质量的教育体系，学前教育毛入学率达到92%，今年学前一年免费政策已惠及1200多万儿童，全国2895个县域实现义务教育基本均衡。大力推进县中改革，办学水平不断提升。中国基础教育已经达到世界高收入国家平均水平。高等教育进入世界公认的普及化阶段。
“十四五”时期，教育服务支撑社会经济发展取得新突破。高等教育累计向社会输送5500万人才，职业教育供给了现代产业70%以上新增高素质高技能人才。推进人才供需适配改革，教育部定期更新发布急需学科专业清单，2023年以来，学科专业点调整比例超过20%。高校在生命科学、量子科技、人工智能等领域取得一批原创性成果，哲学社会科学和文化艺术持续发展也取得了显著成效，为我国经济保持韧性提供了丰富的人才资源。
“十四五”教育领域各项目标任务全面高质量完成_要闻视频_中国政府网能够重视现在的学生缺乏活动和休息的问题，当然是好的。
但是，光有「量」就够了吗？15 分钟的自由玩耍，和 15 分钟关在教室里休息相比，在「质」上有显著的差别。
劝相关政策实施者不要步美国后尘，把课间休息变成监狱放风，不能跑、不能追、不能玩这个、不能碰那个，失去学习自主的机会不说，还从小养成服从的习惯，以及相伴而来各种的心理问题。
以下内容摘自 @Thoughts Memo 汉化组的译文《学校是如何毁掉课间休息的》
嘿，孩子们，好好玩吧——前提是你们能弄清楚哪些事情是允许做的。
亲爱的朋友们，
近年来，我听到了不少家长抱怨，说他们孩子的小学制定的课间休息规则有多么荒谬。这些学校不仅把课间休息时间缩短到几乎来不及开展一场游戏，甚至制定了一系列的规章制度，让真正的玩耍变得几无可能。我听说有学校不允许玩抓人游戏——就是那种所有幼年哺乳动物都乐此不疲的、通往健康的康庄大道。竟然被禁止了。我还从一位操场监督员那里听说，她的职责之一竟是阻止孩子们假扮成电子游戏角色。什么？为什么？
最近，有人寄给我一份长达四页、单倍行距的文件，里面详细列出了马里兰州某个学区的课间休息规则。这份长长的清单上，有些规定还算合理，但也有许多似乎就是为了剥夺孩子们玩耍时的创造力、挑战和乐趣而设立的。光是这份清单的篇幅——整整 74 条独立规则，详细规定了孩子们能做什么、不能做什么，以及操场监督员必须如何监督孩子们——本身就已是对所有相关人员的侮辱了。常识在这里没有容身之地！我会在此挑选出该文件的一些片段。请特别注意那些关于如何使用固定操场设施的规定，并留意「不服从」这个词的使用。孩子们（至少是其中一部分）开始就被预设为了小罪犯。
节选自四页长的操场监督员规则清单
- 禁止在柏油路面上随意奔跑、追逐或玩抓人游戏。
- 任何时候都禁止玩棒球和橄榄球。
- 孩子们不得……拿东西往学校的墙上弹；不得在地上摔跤；不得爬树；不得互相打闹，即使是开玩笑；不得取笑其他学生。
- 操场助理有责任去维持秩序，鼓励孩子们遵守安全和行为规范，在出现学生违规行为时以建设性的方式纠正学生，并在学生情绪高涨、兴奋到可能引发不当行为时给予警告。
固定设施使用安全规则
- 潮湿时请勿使用。
- 学生应排成一列，依次等候使用所有设施。
- 在所有攀爬和秋千类设施上，应采用拇指与其他四指对握的握法。
- 学生不得静止挂在吊环上，而应从一个吊环上荡到另一个吊环，直到终点。
- 后面的学生在前一位完成前，不得开始在吊环和荡杠上摆荡。
- 学生不得坐在设施顶部（如猴杆、攀爬架、攀岩墙等）。
- 若学生在被提醒后仍持续违反操场规则（不服从），应将其上报至学校行政办公室。
- 若有人自尊心受伤，应予以同情和理解。
- 若有人受伤（如扎进木刺、割伤、擦破皮、头部撞伤），应立即指派一名被认为负责任的同学，陪同受伤的学生前往办公室。各校应制定自己的应急程序。
课间活动时间结束程序
- 铃声响起时，学生应在指定区域排队。
- 待队伍整齐后，方可让学生进入教学楼。
- 学生应始终保持一列，有序且安静地进入教学楼。
操场助理应：
- 全面掌握由学校体育老师处提供的所有规则。
- 熟知每个预定区域可以进行哪些游戏。
- 熟知学校的纪律政策。
- 在各区域间不断巡视，同时保持对整个操场的监督，且不得参与游戏。
- 对以下潜在问题保持警惕：
- 因规则解释不清而引发争议的团队游戏
- 需要轮流进行的个人游戏，如三格球和绳球
- 劝阻以下危险情况：
- 在柏油路面上或狭窄的区域里玩抓人游戏
- 在个人游戏区进行篮球等团队游戏
- 学生在跑动时穿过了其他人的游戏场地
- 在攀爬设施上或附近玩追逐游戏
- 活动所需的场地条件不充分
- 有学生尝试进行超出自己年龄或体型能力的活动
- 某些区域/设施过度拥挤
- 在攀爬设施附近使用道具（球、绳子、呼啦圈等）进行游戏
进一步的思考
你看到问题所在了吗？玩耍的目的，是让孩子们自己去探索和解决问题；学会与同伴协商规则；学会掌控自己的行为；通过尝试有难度的事情来拓展自己的能力；通过承担风险来获得勇气。可这些规则，展现出的却是对孩子、乃至对操场监督员的彻底不信任。所有人都被自上而下地管理着。当我们把人当作不负责任的人来对待，他们就会真的变得不负责任。这些规则明确地告诉学生：你们永远没有自由，永远不被信任。他们不仅在课堂上被微操（micromanage），就连课间休息的时候也不被放过！他们甚至被告知必须如何去抓握操场上的设施！我很惊讶，规则里竟然没有明确规定他们该如何走路。
想要了解一种截然不同的课间休息方式的话，请观看这个 9 年前发布的、关于新西兰「无规则学校」的短片：
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Thoughts Memo汉化组译制
感谢主要译者 gemini-2.5-pro，校对 HyFren
原文：#37. How Schools Ruin Recess - by Peter Gray
作者：Peter Gray
2024 年 4 月 8 日